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2006年度上海市住房公积金制度执行情况公报

 

上海市公积金管理中心

 

 

根据国务院《住房公积金管理条例》第三十二条和《上海市住房公积金管理若干规定》第十四条的规定，经2007年4月5日市住房公积金管理委员会第十四次全体会议审议通过，现将本市2006年度住房公积金制度执行情况向社会公报如下：

 

 

一、住房公积金归集和使用情况

 

 

（一）住房公积金归集情况

 

 

2006年本市住房公积金归集保持稳定增长。全年归集住房公积金和补充住房公积金204.51亿元，同比增长2.62%。至2006年底，本市累计归集住房公积金和补充住房公积金1281.89亿元；全市缴存住房公积金职工322.56万人，占职工人数的77%，其中缴存补充住房公积金职工53.86万人。

 

 

2006年本市单位和职工个人住房公积金缴存比例仍为各7%，补充住房公积金缴存比例仍为各1%-8%。自1999年以来，本市住房公积金缴存比例未作调整。

 

 

 

（二）住房公积金提取情况

 

 

2006年全市共提取住房公积金125.84亿元，同比增长9.29%，其中住房公积金提取93.89亿元，补充住房公积金提取31.95亿元。全年8.22万职工因购房提取住房公积金16.29亿元，近80万借款人次因归还住房贷款提取住房公积金81.60亿元，两者合计提取97.89亿元，占提取总量的77.79%。住房公积金成为广大职工家庭购买住房和偿还住房贷款的重要资金来源之一。

 

 

至2006年底，职工累计提取住房公积金和补充住房公积金691.53亿元，净归集资金为590.36亿元。

 

 

住房公积金归集、提取情况表

 

单位：亿元

 

业务项目		2006年	2006年底累计
归集	合计	204.51	1281.89
	住房公积金	157.93	1057.59
	补充住房公积金	46.58	224.30
提取	合计	125.84	691.53
	住房公积金	93.89	579.96
	补充住房公积金	31.95	111.57
净归集	合计	78.67	590.36
	住房公积金	64.04	477.63
	补充住房公积金	14.63	112.73

 

（三）住房公积金贷款和回笼情况

 

 

2006年住房公积金个人购房贷款发放额大幅增长，比2005年增加107.58%，创历史新高。全年共向9.66万户职工家庭发放购房贷款186.25亿元，支持购房建筑面积966.52万平方米。至2006年底，本市已累计向96.86万户职工家庭发放住房公积金个人购房贷款977.48亿元，余额416.05亿元，比2005年末增加81.20亿元，支持购房建筑面积8518.35万平方米。

 

 

2006年，住房公积金个人购房贷款回笼情况良好，共回笼资金105.06亿元。至2006年底，已累计回笼住房公积金个人购房贷款561.43亿元。同时住房公积金个人购房贷款风险继续得到控制，至2006年底，三期以上逾期金额501.78万元，逾期率为0.136‰，比2005年底下降了17.58%。

 

 

住房公积金个人购房贷款情况表

 

 

二、超额储备存款运作及增值收益情况

 

（一）超额储备存款运作情况

 

 

2006年，在保证住房公积金提取、贷款发放等日常业务资金储备的前提下，市公积金管理中心将超额储备存款用于购买国债和定期存款存储，在确保安全的同时获取了良好的收益。至2006年底购买国债余额为66.62亿元，全年实现投资收益1.41亿元。

 

 

（二）增值收益情况

 

 

2006年，住房公积金取得各项业务收入22.16亿元，其中存款利息收入4.30亿元、个贷利息收入16.15亿元、国债收入1.41亿元、其他收入0.3亿元。支付各项业务支出11.07亿元，其中支付缴交人利息9.89亿元、归集手续费和贷款手续费支出1.18亿元。当年实现增值收益11.09亿元。

 

 

住房公积金业务收支情况表
单位：亿元
业务收入		业务支出
项目	金额	项目	金额
存款利息收入	4.30	支付缴交人利息	9.89
个贷利息收入	16.15	支付各项手续费等	1.18
国债收入	1.41	其他支出	0.00
其他收入	0.30
合     计	22.16	合     计	11.07

 

三、主要工作情况

 

(一)法规和政策调整

 

 

为贯彻落实市第十二届人大常委会第二十二次会议审议通过的《上海市住房公积金管理若干规定》，经市住房公积金管理委员会审议通过的《上海市城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者缴存、提取和使用住房公积金实施办法》、《上海市个人建造、翻建、大修自住住房公积金贷款实施细则》、《上海市家庭生活困难职工提取住房公积金实施办法》等三项实施细则，于2006年1月1日起正式实施。截止到2006年底，本市有440名个体工商户、自由职业者自愿缴存住房公积金115.90万元；有2081名职工办理家庭生活困难提取业务，提取金额1131.59万元；有2922名借款人申请建造、翻建、大修住房公积金贷款，累计2.35亿元。

 

 

2006年3月1日起，本市调整二手房住房公积金个贷政策：借款人所购房屋的竣工年限在5年以内（含5年）的，住房公积金贷款额由不超过总房价的70%调整为80%，最长贷款期限由15年调整为30年。

 

 

根据国家建设部和中国人民银行的通知，从2006年5月8日起，住房公积金个人购房贷款利率再次调整：5年（含5年）以下的由3.96％调整为4.14％；5年以上的由4.41％调整为4.59％。从2006年8月19日起，住房公积金存款利率进行调整，结转一年以上的住房公积金存款利率由原来的1.71%调整为1.8%。

 

 

(二)重要会议和活动

 

 

2006年是住房公积金制度在上海建立15周年。6月2日，本市举办了“住房公积金制度创新与发展高峰论坛”暨“上海住房公积金制度建立十五周年巡礼（1991－2006）”。国家建设部、财政部、人民银行、审计署等相关部、委的领导及市政府有关领导出席了本次论坛。论坛全面回顾和总结了住房公积金制度的发展成就和作用，研讨和谋划了住房公积金的制度创新和发展蓝图。

 

 

围绕庆祝住房公积金制度在本市建立十五周年，市公积金管理中心还组织了 “住房公积金百佳诚信缴交单位”评选、“我和住房公积金”征文、以及在全市设点宣传住房公积金政策法规等一系列活动。

 

 

(三)探索和创新

 

 

2006年，在市建设和交通委员会、市房屋土地资源管理局等单位的组织协调下，市公积金管理中心积极参与 “旧区改造动迁租赁安置”试点工作，至2006年底，本市已有闸北区铁路新客站北广场地区和长宁区北新泾泵站两个动迁基地，共98户动迁居民家庭同市公积金管理中心签订租赁安置协议并办理进户手续。“动迁租赁安置”试点工作的开展，为本市妥善解决旧区改造动迁中部分生活困难家庭的住房问题探索了一条新路，使这部分困难居民家庭能够利用有限的动迁补偿费用提高居住质量，改变生活状态，深受群众欢迎。

 

 

同时，市公积金管理中心在2006年还会同有关部门继续开展“以房养老”方案研究和试点工作，并已取得实质性启动。

 

 

(四)便民利民和执法维权工作

 

 

市公积金管理中心按照关切民生、表达民意、满足民愿的要求，为市民百姓提供各类服务。设立事务受理语音电话，增设政策咨询触摸屏，为单位和职工提供及时便捷的咨询解答；加大信访工作力度，协调解决多起单位拖欠职工住房公积金方面的群体性矛盾；开展文明窗口建设活动，提高窗口服务意识；开设上海住房公积金网（www.shgjj.com）网上密码修改和在线咨询等功能，为全市单位和职工提供更加便捷优质贴心的服务；同时，针对部分单位不为职工开设住房公积金帐户或不缴、少缴的情况，加强了行政执法力度，全年共对26家单位发出责令限期缴存通知，其中13家单位及时进行了整改，对另外13家拒不执行限期整改的单位实行了法院强制执行。

 

 

在2006年住房公积金各项工作取得较好成绩的同时，我们意识到本市住房公积金事业的发展依然还存在着某些方面的问题和薄弱环节，如住房公积金制度的覆盖面还不够理想、职工住房公积金权益受侵害现象还比较普遍、住房公积金提取、贷款等使用方面的政策有待进一步完善，住房公积金风险管理还有待加强等。

 

 

在新的一年里，市公积金管理中心将一如既往认真贯彻落实市政府指示和市住房公积金管理委员会决议，以出色成绩迎接党的十七大和市九届党代会的召开。